论国家出版基金资助项目的精细化管理——以人民卫生出版社有限公司为例
2018年-11月-13日 15时:24分:58秒

  

  论国家出版基金资助项目的精细化管理——以人民卫生出版社有限公司为例

国家出版基金是2007年经国务院批准并在财政部的指导下设立的。该基金是我国继哲学社会科学基金、自然科学基金之后的又一项国家重大基金。国家出版基金由国家设立、国家主导,面向行业内外、国内外,它资助体现国家意志、传承中华文明、促进文化繁荣、提高文化软实力的国家级重大出版项目,旨在为国家、为当代、为子孙后代创造先进文化、实现中华民族文化的积累。

  

 

  

人民卫生出版社有限公司(以下简称人卫社)作为国家级的医药卫生专业出版社,目前已发展成为集图书、报纸、期刊、音像电子出版物、网络资源为一体的全方位、多媒体兼营的现代化、国际化出版机构,社会效益和经济效益稳居国内出版社前列。人卫社一直非常重视国家出版基金的申报、管理和出版工作,从2009年起已经连续获得了4项国家出版基金的支持,获得资金逾千万。因此,优德88网页版如何科学、规范、合理地管好、用好国家出版基金,如何发挥出版社自身优势,按时保质保量完成基金申报时的承诺,如何真正发挥国家出版基金的辐射作用,编辑出版具有时代感、使命感,能够传之于后世,无愧于子孙的精品力作,是人卫社几年来一直在认真思考的问题,并通过总结与践行,已初步确立了精细化管理模式。笔者以2010年国家出版基金资助项目《中华“五大汉”医学大辞典》为例,讲述人卫社在精细化管理上的一些做法和体会。

  

 

  

1顶层设计,保证国家出版基金资助项目的质量

  

 

  

国家出版基金资助项目的出版质量一直受到总署领导和出版基金规划管理办公室(以下简称基金办)的高度重视,人卫社在申报《中华“五大汉”医学大辞典》为2010年国家出版基金资助项目时郑重承诺:选择最优秀的专家,投入最大的热情,以最严谨的作风,编写出最高质量的作品。

  

 

  

1.1建立编写平台

  

 

  

2010年12月7日国家新闻出版总署网站正式公布,《中华“五大汉”医学大辞典》已经被确认为95个资助项目之一,出版社立即成立了以卫生部部长陈竺院士为名誉主任委员,中国医学科学院原院长刘德培院士为主任委员的《中华“五大汉”医学大辞典》编纂委员会,委员会成员包括卫生系统领导、医学各个领域的专家以及辞书专家、语言专家等共两百余人,为《中华“五大汉”医学大辞典》的编写提供了强大的学术平台与后盾。

  

 

  

1.2确定编写原则

  

 

  

在成立编纂委员会的同时,出版社也迅速拟定了《中华“五大汉”医学大辞典》编纂委员会暂行工作条例,并于2011年7月召开《中华“五大汉”医学大辞典》编委会筹备会议。会议明确了这套辞书的编写内容和原则:全套辞书共计3200万字,分为《汉英医学大辞典》、《汉法医学大辞典》、w88中文官网w88.cn《汉德医学大辞典》、《汉日医学大辞典》、《汉俄医学大辞典》5册。每本辞典涵盖了基础医学、临床医学、预防医学、口腔医学、药学、生物学、法医学等众多相关领域,提供词条近30万条。本次修订突出准确、全面、与时俱进、创新的特色,力求所解释的词条具有通用性,体现出新学科中的学科交叉和知识融合;所解释的词条准确无误,没有异议,不造成混淆和误解;能够体现学科发展,能够跟进时代进步和技术创新。术语译名以全国科学技术名词审定委员会及国家药典委员会的标准译名为依据,力求标准化和规范化。

  

 

  

1.3制定编写和实施规范

  

 

  

出版社进一步制定了《中华“五大汉”医学大辞典》编纂要求,并成立了具体的收词委员会,与主编签订了《中华“五大汉”医学大辞典》委托编写合同,以保证词典编写的规范、统一、严谨并对进度进行了明确的要求。

  

 

  

2组建基金资助项目团队,制定并严格遵循基金管理使用办法

  

 

  

2.1组建项目团队

  

 

  

在《中华“五大汉”医学大辞典》申报国家出版基金时,出版社就建立了一个由公司领导牵头,总编室、财务部、生产部、编辑部等共同参与协作的项目团队,前期进行选题论证,广泛听取专家意见和建议,充分讨论申报的必要性和重要性,并依据自身优势和社会需求拟定了内容翔实、数据丰富的可行性报告及项目实施计划书,基金申报成功后,该项目团队继续负责拟定国家出版基金管理、使用和运行的相关规章制度,建立健全相关的廉政制度,监督、管理项目的实施、年检、结项事宜,并决定与国家出版基金项目有关的其他重大事项。

  

 

  

2.2制定与基金相关的使用办法

  

 

  

按照基金办的要求,对获得资助的专项资金,要加强监督管理工作,务必做到“三专”,即“专款专用,专账核算、专人管理”。同时,还要确保“三安全”,即“项目安全、资金安全、廉洁安全”。项目资金使用要坚持厉行节约原则,坚持让有限的资金发挥最大效用。因此出版社专门制定了《〈中华“五大汉”医学大辞典〉基金管理使用办法》、《〈中华“五大汉”医学大辞典〉基金廉政条例》,明确了国家出版基金的使用原则、范围和程序,努力做到资金管理的程序化、规范化、科学化和精细化;还根据辞典编纂的特点,和主编又签订了《〈中华“五大汉”医学大辞典〉收词工作经费使用协议》,以充分保证基金使用的合理性和有效性。

  

 

  

2.3明确审批程序

  

 

  

《中华“五大汉”医学大辞典》项目团队同时制定了资助经费使用标准和审批程序,并明确了相关责任人。该程序采取三级审批制,即部门负责人、分管公司领导、董事长逐级进行审批,监事会负责监督审核,不能缺失或越级审批;总编办、生产部、财务部确定专人在各自职责范围内做好专项资金预算、申报、使用、核算等相关工作,并严格按照资金的支付范围、标准和程序使用经费,财务部门为基金单独立账,单独核算,优德官网在线单独管理。

  

 

  

通过以上举措,国家出版基金资助项目一一《中华“五大汉”医学大辞典》在立项一年多以来进展顺利。在组织编写方面,召开了5本辞典的主编会、编写会和收词会,明确了辞典的编写原则,完成了收词、校词、词条整理归类工作,编纂工作按照进度顺利而高质量地进行;在资金使用方面,严格按照各种规章制度,规范、合理、有效地使用基金,发挥基金的最大效用,促进项目的高效务实前行。(杨晋)

  

 

  

参考文献

  

 

  

[1]陈贤义.实施精细管理,激化企业发展新动能[J].科技与出版,2012(10):15-18.

  

 

  

[2]刘志.加强统筹管理 完善制度建设一一中国人民大学出版社对国家出版基金项目的管理[J].科技与出版,2012(8):29-31.

  

 

  

 

  

 

  

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